Sandro Rivero: el candidato y empresario que controla a la prensa en Tarapoto

Sandro Rivero Uzátegui, exalcalde de la provincia de San Martín y actual candidato a un nuevo periodo, es el principal accionista de TV SAM, la operadora de cable líder en Tarapoto. Esta relación con los medios ha terminado en una serie de limitaciones a la prensa.

El programa periodístico de investigación “Enfoques”, dirigido por la periodista Glenda Mello, es una de las víctimas de las decisiones de Rivero. En el 2007, el programa salió del aire de un canal parte de la programación de TV SAM porque tocaron al entonces alcalde.

Este año ocurrió exactamente lo mismo, coincidentemente en tiempo de campaña. Y es que no sólo Sandro Rivero tiene una relación con la empresa. Su padrastro Manuel Aguilar también forma parte de la compañía y es candidato a la presidencia regional.

Cabe recordar que Rivero fue involucrado en la desaparición de más de un millón de soles del Sistema de Administración Tributaria-Tarapoto. Él y dos funcionarios mantienen un proceso abierto en la Fiscalía Anticorrupción por este caso.

Si bien el candidato de Acción Popular aclaró que ha pedido licencia, el ataque a los periodistas que no están con él se mantiene.

Nueva Ley de Contrataciones del Estado. ¿Una solución para las compras estatales?

Fotografía: El Comercio

Fotografía: El Comercio

Hace algunas semanas el Gobierno promulgó la Nueva Ley de Contrataciones del Estado, una medida que forma parte del paquete estimulador del Ministerio de Economía para dinamizar nuestra economía y que, en resumen, pretende agilizar y hacer más eficiente las compras o contrataciones que realizan las entidades públicas.

Uno de los cambios que incluye esta nueva norma es aumentar el límite de compras exoneradas de los procedimientos de ley de tres a ocho UIT. En otras palabras, antes de la ley las empresas que contrataban con el Estado por un monto de 12 mil soles aproximadamente estaban exoneradas de los procesos de control previos. Con esta nueva ley, el monto aumenta hasta alrededor de 30 mil soles.

Sin embargo, estas compras serán supervisadas posteriormente por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE), que además con esta ley, ahora tendrá poder sancionador. ¿Cuánto de esto es beneficioso para nuestra economía? ¿Realmente la ley agilizará las compras del Estado? ¿Cuáles son los aspectos positivos y negativos de esta norma?

Para resolver estas interrogantes, Proética conversó con Luis Davelouis, economista y editor de la revista de periodismo legal LaLey.pe y con Juan Carlos Morón, abogado del Estudio Echecopar y especialista en Derecho Administrativo. Ellos nos dieron sus puntos de vista al respecto.

Juan Carlos Morón: “No creo que la ley por sí misma acelerará las compras del Estado”.

Para el abogado Juan Carlos Morón, la ley no acelerará por sí misma las compras del Estado, esto dependerá del rol que asuman los operadores de dicha medida.

“En la medida que tengamos gente capaz, responsable con seguridad y pueda tener capacidad de decisión en el momento oportuno, ahí vamos a tener una celeridad de compra”, mencionó.

En ese sentido destacó la importancia que tendrá la labor tanto de los proveedores del Estado como de los funcionarios públicos.

“Finalmente quien gane o quien pierda lo va a decidir el operador de la norma. Por un lado, los proveedores, que compitan libremente y lealmente, y por otro lado los funcionarios públicos que tomen decisiones acertadas, que planifiquen bien sus compras, que se capaciten, eso es lo que va a definir que todos ganemos”.

Luis Davelouis: “No veo que esto tenga un impacto importantísimo en el tema del crecimiento económico”.

Para el economista y periodista Luis Davelouis si bien es cierto esta nueva ley agilizará el proceso de contrataciones, no cree que esta tendrá una incidencia significativa en nuestra economía.

“Yo no veo que esto tenga un impacto importantísimo en el tema del crecimiento económico o que vaya a tener un impacto en la vida de los ciudadanos en general. En todo caso, es más fácil para las empresas contratar con el Estado, para el Estado elegir empresas por servicios y bienes por debajo de 30 mil soles, pero más allá de una agilización de esa naturaleza, honestamente no creo que vaya a tener un impacto como el que se espera que vaya a tener”.

Por otro lado, Davelouis coincide con Morón al señalar que el éxito o no de la norma dependerá de los operadores.

“Lo importante no es comprar rápido lo importante es comprar bien, pero comprar bien no solamente depende de los mecanismos que permitan esas compras bien o mal hechas, depende de las capacidad de las personas que hacen las contrataciones y las compras para determinar si lo que están comprando es lo que necesitan realmente o no. Esa parte es complicadísima porque eso es un cuello de botella en todo el Estado”.

 

La extraña “buena suerte” del chofer de Guillén y sus contratos con el GRA

La denuncia contra Nelson Mamani, chofer y hombre cercano del presidente regional de Arequipa, Juan Manuel Guillén, revelada en mayo, no ha quedado en stand by. El Ministerio Público decidió elevar la denuncia a la Fiscalía de la Nación por el presunto delito de enriquecimiento ilícito.

Los procesos de adjudicación irregulares que realizó Mamani con el gobierno regional de Arequipa (GRA), pese a que trabajaba en esta institución y -por lo tanto- estaban prohibidos por ley, son la base de esta denuncia.

A través de la empresa JHL Etransberg S.R.L., el chofer y su familia alquilaban vehículos al GRA. Pero eso no es todo. Ellos no han podido justificar la procedencia del dinero con el que adquirieron las camionetas.

La periodista Mabel Cáceres, del medio arequipeño El Búho, cuenta en este reportaje para Poder Ciudadano qué tan cercana ha sido la relación entre Mamani y Guillén, cuáles fueron los irregulares contratos y por qué la autoridad regional ahora niega haber conocido que su chofer –quien ha trabajado con él desde hace casi siete años– tenía esta empresa.

Estos son los ganadores del Premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2014

Fotografía: Diario El Comercio

No todas son malas noticias en el sector público. Así lo demostró la organización Ciudadanos al día (CAD) al entregar este 15 de julio los Premios a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2014 a instituciones que destacaron por generar confianza y acercar sus servicios a los ciudadanos con programas e iniciativas innovadoras.

Entre los ganadores estuvo el Ministerio de Relaciones Exteriores en la categoría “Relación con la Prensa” por la práctica Informando Juntos que se desarrolló durante la cobertura del fallo de la Corte Internacional de La Haya sobre el diferendo marítimo entre Perú y Chile. Asimismo, el Ministerio de Educación recibió dos distinciones en las categorías “Educación” y “Sistemas de Gestión Interna”.

Por otro lado, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) ganó en la categoría “Incidencia Pública” y, junto a la Asociación de Bancos del Perú (Asbanc), también obtuvo el premio en la categoría “Cooperación Público Privada”.

Por su parte, la Municipalidad Metropolitana de Lima ganó en la categoría “Consulta y participación ciudadana” así como en “Promoción de la cultura y la identidad” por el Servicio de Parques de Lima (Serpar).

Las municipalidades distritales de Miraflores y Ate Vitarte también fueron reconocidas. Ellas obtuvieron el premio en las categorías de “Seguridad ciudadana” y “Gestión ambiental efectiva” respectivamente.

“Hace diez años, nadie creía que las entidades públicas podían brindar servicios de calidad, preocuparse por la innovación y mejora continua y en muchos casos superar al sector privado”, destacó Caroline Gibu, Directora Ejecutiva de Ciudadanos al Día.

En ese sentido, agregó que a pesar de lo mucho que falta por hacer en materia de transparencia, los ciudadanos no deben “dejar de celebrar los esfuerzos de miles de servidores públicos que han asumido el reto de forjar mejoras en los servicios de las entidades públicas”.

El diario El Comercio ha realizado una lista de todos los ganadores. Aquí la puedes ver:

Eficiencia en contrataciones y adquisiciones: Municipalidad Distrital de La Molina

Seguridad Vial y Transporte Sostenible: Municipalidad Provincial del Cusco

Nutrición Materno Infantil: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo

Fiscalización y cumplimiento de la ley: Osinergmin

Promoción del desarrollo económico: Agroideas

Transparencia y acceso a la información: Corte Superior de Justicia de Junín y el INPE

Gestión ambiental efectiva: Municipalidad Distrital de Ate

Incidencia pública: Indecopi

Seguridad ciudadana: Municipalidad de Miraflores

Ecoeficiencia institucional: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:

Simplificación de trámites: Sunat

Incidencia Social: Foncodes

Sistemas de gestión interna: Ministerio de Educación

Servicio de atención al ciudadano: Sunarp

Premio de la década: Reniec

Fernando Tuesta explica cuál es el panorama ante próximas elecciones

La campaña electoral para los comicios del 5 de octubre está en marcha. Sin embargo, nada parece cambiar cuando se trata de elegir a los candidatos de cada partido y movimientos regionales. Y es que, la captura del poder se ha convertido en “la captura del botín”, dice el ex jefe de la ONPE, Fernando Tuesta.

Durante el taller de Poder Ciudadano, el especialista en temas electorales señaló a los periodistas asistentes que la Ley de Partidos Políticos así como la Ley Orgánica de Elecciones, no requieren un registro de organizaciones y cuando terminan los comicios, desaparece el partido o movimiento que se formó para estos. Es decir, no existe un control.

Sin embargo, sí hay algunos mecanismos que los comunicadores, y la población que quiere votar con información, debemos advertir.

“Reniec va a proceder a tachar a electores que aparecen inscritos en los distritos que no les corresponde. Es singularmente importante porque en estos últimos años, y sobre todo a nivel distrital más que regional, algunos alcaldes que van a la reelección -y también candidatos- han desarrollado lo que se llama ‘el golondrinaje’”, precisó Tuesta.

Asimismo, sobre las hojas de vida de los candidatos que serán públicas, el investigador de la PUCP consideró que estos documentos no son tan útiles para un elector pero sí para un periodista. Si bien reconoció que las denuncias periodísticas tienen origen en las mentiras de los candidatos en sus hojas de vida y hay mucha información interesante, precisó que es muy difícil que los ciudadanos voten revisando antes el historial oficial y público de los políticos.

“¿La hoja de vida sirve par evitar que narcos se presenten como candidatos? Si no tienen ni un proceso no va a salir absolutamente nada. Y además ¿evitará que corruptos ingresen al poder? El tema es que de repente no son corruptos antes y lo son cuando tienen a su disposición recursos sin control y concentración de poder”.

No obstante, alertó a los periodistas a revisar este 7 de julio que se publicarán todas las hojas de vida de los 130 mil candidatos aproximadamente.

INGOBERNABILIDAD

Por otro lado, consideró que últimamente, en muchos lugares del país, existe una “ingobernabilidad total” y una lucha permanente por la captura de los municipios. Mencionó que en algunos distritos hay tres autoridades distintas en 4 años y que cualquier control es ausente. “El Perú tiene el mayor número de revocatorias del mundo”, dijo.

Y si hablamos de democracia, Tuesta remarcó que las elecciones internas no tienen la supervisión de la ONPE por lo que existen resultados secretos y falta de transparencia.

El especialista participó en el módulo sobre el uso indebido de fondos públicos y compartió en panel con el periodista de investigación Daniel Yovera y Marcia Aguila de la Defensoría del Pueblo.

Lambayeque: ¿Quiénes son los candidatos al sillón regional?

A tres meses de los comicios de cinco de octubre, ya se vive la campaña electoral en la región norteña. No obstante, existen varios cuestionamientos a tres de los principales candidatos a la presidencia de Lambayeque.

Humberto Acuña Peralta
Es el actual presidente de la región y hermano del líder del partido Alianza por el Progreso, César Acuña Peralta. El político ya está de licencia para lograr la reelección.

Sin embargo, no se ha salvado de ser denunciado ante el Ministerio Público y tiene 40 casos que en su mayoría fueron archivados. ¿Influencias en la Fiscalía? Investigaciones revelaron que uno de los fiscales que archivó dos de sus procesos era docente en la universidad de Sipán y que la presidenta de la Junta de Fiscales Carmen Miranda también fue docente en esa casa superior de estudios. Además, que hay varios fiscales y jueces ejerciendo docencia en dicha universidad de propiedad de la familia Acuña Peralta.

Acuña también es investigado por presuntamente consignar información falsa en su hoja de vida ante el Jurado Nacional de Elecciones para participar en las elecciones pasadas.

Antonio Becerril
Otro candidato que tiene familiares en la política. Es hermano del congresista fujimorista Héctor Becerril y de Wilfredo Becerril, quien está implicado en el asesinato del vicepresidente regional de Amazonas, Augusto Wong. Evidentemente, es la carta de Fuerza Popular para ganarle a Acuña.

En los años 90, Fujimori convocó a Becerril para elaborar un proyecto que cambió el modelo cooperativista de las empresas azucareas. Actualmente continúa en el negocio del azúcar. Desde el 2005 es el gerente general de la empresa Agroindustrial Pomalca en Lambayeque, administrada por el controvertido grupo Oviedo.

Manuel Valverde Ancajima
El candidato del APRA postula por segunda vez a la presidencia regional de Lambayeque. El exalcalde de Pitipo tiene una acusación fiscal que pide 18 años de pena privativa en su contra por presuntos delitos contra la administración pública.

Cuando fue burgomaestre desembolsó todo el presupuesto para una obra de Agua para Todos que quedó inconclusa. La fiscalía lo acusa por presunto incumplimiento de funciones, colusión y peculado doloso.

Taller Poder Ciudadano. Aportes para evitar el narcotráfico, dinero sucio y la corrupción en las elecciones 2014

El 5 de octubre más de 21 millones de peruanos votarán en las elecciones regionales y municipales para elegir a más de 12 mil autoridades de todo el país. Sin embargo, el ambiente político en el interior del país está muy inestable debido a los numerosos escándalos de corrupción que han estallado recientemente.

El Jurado Nacional de Elecciones y el Organismo Nacional de Procesos Electorales han reconocido el gran riesgo que la violencia criminal de índole político acarrea para la gobernabilidad democrática de nuestro país.

Ante este panorama, Proética realizó el taller “Poder Ciudadano y periodismo de investigación. Aportes para evitar el narcotráfico, dinero sucio y la corrupción en las elecciones 2014″ con el objetivo de capacitar a periodistas de 20 regiones del país sobre los principales retos que deberán cubrir durante el proceso electoral que se avecina. Además para que informen con mayor precisión a los ciudadanos de sus respectivas regiones sobre los perfiles políticos de quienes pretenden alcanzar un cargo público.

Durante el taller se abordaron cuatro grandes problemáticas: el uso indebido de fondos públicos; el rastreo de candidatos y hojas de vida;  la penetración de dinero de actividades ilícitas en la campaña electoral; y el uso de las denuncias como arma política.

Para desarrollar cada uno de estos temas se contó con destacados profesionales del periodismo y de la administración pública como la procuradora antidrogas, Sonia Medina; la titular de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, Susana Silva; el ex jefe de la ONPE, Fernando Tuesta; el jefe de la Misión en el Perú de IDEA Internacional, Percy Medina; los periodistas de investigación Daniel Yovera, Fabiola Torres, Dánae Rivadeneyra y Zarella Sierra; el abogado Erick Iriarte, entre otros.

Aquí les dejamos las exposiciones de los panelistas durante su intervención en el taller de Proética: